建設項目名稱

安徽省皖江機電設備制造有限公司礦用電纜掛鉤、電纜夾板及原材料生產項目

建設單位名稱

安徽省皖江機電設備制造有限公司

建設項目性質

新建

建設地點

安徽省安慶市潛山市皖水路

主要產品名稱

電纜掛鉤、電纜夾板及原材料

設計生產能力

年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板

實際生產能力

年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板

建設項目環評時間

2020年12月

開工建設時間

2021年3月

調試時間

/

驗收現場

監測時間

2021年8月7日-8月8日

環評報告表

審批部門

潛山市生態環境分局

環評報告表

編制單位

江西悅成環保技術服務有限公司

環保設施

設計單位

/

環保設施

施工單位

/

投資總概算

800萬元

環保投資

總概算

20

比例

2.5%

實際總概算

800萬元

環保投資

20

比例

2.5%

驗收監測依據

1、法律、法規

1.1《中華人民共和國環境保護法》（2015.1.1）；

1.2《中華人民共和國環境影響評價法》（2018.12.29）；

1.3《中華人民共和國水污染防治法》（2018.1.1）；

1.4《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018.10.26）；

1.5《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（2018.12.29）；

1.6《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2020.4.29）；

1.7《建設項目環境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令第682號）；

1.8《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；

1.9《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001) 及修改單、《危險廢物污染防治技術政策》(環發〔2001〕199號)中的規定；

2、驗收技術規范

2.1 《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》 （2017年11月20日發布）；

2.2 《建設項目竣工環境保護驗收技術指南 污染影響類》（2018年5月15日發布）；

3、其他依據

3.1 《安徽省皖江機電設備制造有限公司礦用電纜掛鉤、電纜夾板及原材料生產項目環境影響報告表》；

3.2 潛山市生態環境分局關于《安徽省皖江機電設備制造有限公司礦用電纜掛鉤、電纜夾板及原材料生產項目環境影響報告表》的批復；

3.3 合肥森力檢測技術服務有限公司出具的《安徽省皖江機電設備制造有限公司礦用電纜掛鉤、電纜夾板及原材料生產項目檢測報告》；

3.4其他依據

驗收監測標準

1、環境質量標準

表1-1    評價執行環境質量標準

2、污染物排放標準

(1)廢氣

本項目非甲烷總烴排放執行 《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表 9 中有組織排放濃度限值，詳見下表1-2。

表1-2 大氣污染物綜合排放標準

(2)廢水

本項目廢水主要為生活污水，生活污水通過化糞池收集預處理后進入市政污水管網，由潛山污水處理廠集中處理。

(3)噪聲

營運期廠界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類區標準，具體詳見表1-3。

表1-3  工業企業廠界環境噪聲排放標準

(4)固體廢物

項目產生的廢物應符合《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》中的有關規定。一般性固廢執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）。

總量控制指標

本項目所需申請總量為VOCs:0.943kg/a。

1、地理位置

擬建項目位于潛山經濟開發區皖水路005號，利用公司原已建成的2棟1層框架約3500平方米廠房利用其中的一閑置1000平方米廠房，采購注塑機和相關配套設備，項目投產后形成年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板及原材料PVC顆粒生產能力。

項目位于潛山經濟開發區，緊鄰皖水路與外環路，北側為潛山市南華科技有限公司，南側為安徽雅靜新能源科技有限公司，東側為皖水路。皖水路有部分沿線居民區。項目周邊環境概況見附圖2。

2、建設內容

本項目實際建設內容與原環評對照情況見表2-1。

表2-1  實際建設內容與環評內容及批復對照情況一覽表

3、主要生產設備

表2-2  項目實際設備清單及環評批復設備清單對照情況一覽表

4、主要原輔材料及能源消耗

表2-3  主要原輔材料及能源消耗情況一覽表

5、產品方案

表2-4  項目實際產品方案及環評批復產品方案一覽表

6、水源及水平衡

（1）供水：項目用水由市政給水管網供給，能夠滿足項目用水需要。

（2）排水：項目排水采取雨污分流制，雨水經雨水溝排放。本項目員工生活產生的生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網繼而由潛山污水處理廠集中處理。生活污水按用水量的80%算，則排放污水量為0.8m³/d，240m³/a。

本項目的水平衡情況見下圖2-1。

圖2-1  項目水平衡圖（單位：m³/d）

7、主要工藝流程及產污節點分析

項目生產工藝流程及產污節點見圖2-2。

圖2-2 電纜鉤、電夾板生產工藝及產污節點圖

主要工藝說明：

原料均為粉末狀，外購后通過造粒機造粒為需要的顆粒。

具體工藝流程如下：

造粒機造粒后顆粒注塑機高溫加熱融化后經擠出誠需要的模型形狀，經過冷卻后即為成品。

1、污染物處置設施

（1）廢氣

本項目廢氣主要為PE、PP粒子注塑過程中產生的有機廢氣（以非甲烷總烴計）。

環評要求：造粒車間非甲烷總烴產生的經集氣罩收集后，（效率約為90%），風機（風量為5000m3/h）引入二級活性炭吸附裝置（處理效率為90%），再由一根15米高的排氣筒排出，滿足《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表 9 中有組織排放監控濃度限值。

經驗收調查，項目實際建設時，造粒車間采取集氣罩收集經過布袋除塵再經二級活性炭吸附處理后通過15米高排氣筒排放。

（2）廢水

本項目生產過程無廢水產生，項目廢水主要為員工生活污水。

環評要求：項目采用雨、污分流的排水體制，雨水經廠區雨水管道排入市政雨水管道。生活污水經化糞池預處理后排入市政污水管網繼而由潛山污水處理廠集中處理。

經驗收調查，實際情況與環評一致。生活污水依托化糞池預處理后排入市政污水管網繼而由潛山污水處理廠集中處理。

（3）噪聲

環評要求：本項目營運期噪聲主要注塑機的運行噪聲，聲級一般在65~70dB（A）之間。

經驗收調查，實際情況與環評一致。運營期通過合理布局、基座固定、圍墻與圍擋隔聲、廠區綠化、加強管理等措施降低噪聲的產生。經處理后，廠界噪聲值均可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類、4a類標準。對周邊環境影響較小。

（4）固體廢物

項目產生的固體廢物主要有職工生活垃圾、不合格品廢料、原料包裝袋等,危廢的產生是活性炭。

環評要求：生活垃圾交由環衛部門定期清運，危廢經過危廢庫暫存后由具備資質單位處理。

經驗收調查，實際情況與環評一致，生活垃圾交由環衛部門定期清運，建設有危廢庫，暫未產生危廢。

2、環保設施投資及“三同時”落實情況

（1）環保設施投資

本項目實際總投資為800萬元，其中運營期環保投資20萬元，占總投資的2.5%。項目實際環保投資情況詳見表 3-1。

表3-1  本項目實際環保投資明細表

由上表可知，本項目在建設期較好落實了環評中提出的各項環保治理措施，保證了環保資金的投入，有利于各項污染物的有效控制。

（2）“三同時”落實情況

本項目環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，項目環?！叭瑫r”驗收情況見下表3-2。

表3-2  項目環保“三同時”驗收一覽表

1、建設項目環評報告表的主要結論與建議

（1）項目概況

安徽省皖江機電設備制造有限公司法定代表人在從事十多年礦山機械設備、電纜掛鉤、電纜夾板生產與銷售工作，有著豐富的行業知識、管理經驗和廣闊的銷售渠道。公司在潛山經濟開發區皖水路005號（公司成立與2005年）已建成的2棟1層框架約3500平方米廠房利用其中的一閑置1000平方米廠房，擬增加投資800萬元建設年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板及原材料PVC顆粒生產項目，該項目已經潛山市發展和改革委員會備案，備案以項目代碼：2020-340824-41-03-024113。

（2）產業政策符合性

根據《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修訂）可知，本項目不屬于“淘汰類”和“限制類”項目，視為允許建設項目。另外，本項目已經潛山市發展和改革委員會項目備案代碼（2020-340824-41-03-024113），本項目符合相關產業政策。

因此，本項目符合國家和地方產業政策。

（3）選址及土地利用合理性分析

1、土地利用規劃符合性分析

項目選址位于潛山經濟開發區皖水路005號，由土地證可知土地性質為工業用地，符合當地土地規劃。

2、總體發展規劃符合性分析

根據《安徽省環境保護局關于安徽潛山經濟開發區規劃環境影響報告書的審查意見》可知安徽潛山經濟開發區系省政府批準的省級開發區，其主導產業為醫藥化工、農副食品加工、紡織。潛山經濟開發區包括彭嶺工業區和規劃的新區，規劃面積為11.9平方公里，其中新區8.1平方公里，新區冬至東環路，南至滬蓉高速公路北側的南環路，西至皖國東路、胭脂路，北至北環路。本項目為橡膠和塑料制品業，不屬于潛山經濟開發區禁止的項目，不在開發區環境準入負面清單之列，符合潛山經濟開發區規劃要求。

3、周邊環境相容性分析

從環境容量分析，項目環境空氣質量能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求；聲環境及周邊敏感點均能滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類和4a類標準要求；周邊地表水梅河水質能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準。通過采取相應的有效的污染防治措施后，項目對環境的影響小。

4、選址合理性分析

擬建項目位于潛山經濟開發區皖水路005號，項目周圍無自然保護區、風景名勝區、文物保護等環境敏感因素。同時項目緊鄰潛陽路與外環路，區域地理位置優越，交通便捷，區域的供水、排水、供電、通訊等基礎設施完善，能保障工作的順利開展及生活保障的需要，項目選址合理。

（4）環境質量現狀評價結論

（1）大氣環境中SO₂、NO₂、CO、PM₁₀、O₃年均值均能滿足GB3095-2012
《環境空氣質量標準》中二級標準要求，PM_2.5不滿足標準要求。

（2）地表水體水質均能滿足GB3838-2002《地表水環境質量標準》中III類標準，地表水環境質量現狀能滿足功能區要求。

（3）區域環境噪聲晝、夜間現狀監測值滿足GB3096-2008《聲環境質量標準》的3類，北側滿足4a類標準。

（5）營運期環境影響分析

①水環境影響分析

本項目產生生活污水依托化糞池預處理后排入市政污水管網繼而由潛山污水處理廠集中處理；本項目產生的廢水對周圍水環境影響較小。

②大氣環境影響分析

本廢氣主要為PE、PP粒子注塑過程中產生的有機廢氣（以非甲烷總烴計）。

造粒車間非甲烷總烴產生的經集氣罩收集后，（效率約為90%），風機（風量為5000m3/h）引入二級活性炭吸附裝置（處理效率為90%），再由一根15米高的排氣筒排出，滿足《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表 9 中有組織排放監控濃度限值，不會對周圍環境空氣造成不良影響。

③聲環境影響分析

預測評價結果表明：經過車間墻體隔聲和距離衰減，合理安排生產時間后，廠界噪聲均能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）3類區、4a類區對應的噪聲排放限值，因此本環境噪聲污染對周圍環境影響較小。

④固體廢棄物環境影響分析

項目產生的固體廢物主要有職工生活垃圾、不合格品廢料、原料包裝袋等,危廢的產生是活性炭。

（1）職工生活垃圾

經廠區內統一收集后交由當地環衛部門處理。

（2）不合格品廢料

由企業集中收集后外售。

（3）危廢

    由企業收集暫存危廢間，再由危廢資質單位收儲外運。

（4）原料包裝袋

由企業集中收集后外售。

因此擬建項目運營后產生的固體廢物不會對周邊環境產生不利影響。

（6）綜合結論

綜上所述，安徽省皖江機電設備制造有限公司礦用電纜掛鉤、電纜夾板及原材料生產項目符合國家產業政策，選址可行，平面布局基本合理。擬采用的各項污染治理防治措施經濟、技術可行，可將各類污染因素的環境影響控制在環境可接受的程度和范圍內。只要建設單位在生產營運過程中認真落實本環評報告表中提出的各項污染治理防治措施，認真做好日常環保管理工作，從環保角度出發，本項目建設可行。

建議：

（1）建設單位遵循“節能降耗”原則，推行清潔生產，降低產品成本。

（2）生產過程中嚴格操作規程，做好生產設備運行期間的維護保養工作。

    （3）建立健全固體廢物收集、處理、處置措施，固廢垃圾定點存放，分類收集。生活垃圾日產日清，防止異味對周圍大氣環境產生不良影響。

（4）生產規模、生產內容如有變化應另行環評。

2、審批部門審批決定

潛山市生態環境分局于2020年12月24日對《安徽省皖江機電設備制造有限公司年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板項目環境彰響報告表》進行了批復（批復文號：潛環審〔2020〕92號），批復內容如下：

一、原則同意《報告表》所述內容和評價結論。擬建項目位于安徽省安慶市潛山經濟開發區皖水路005號項目主要建設內容包括：利用公司原已建成的2棟1層框架約3500平方米廠房，利用其中的一閑置1000平方米廠房，建設生產車間、倉庫及相關配套工程，購置注塑機、造粒機、破碎機等相關設備，項目投產后形成年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板及原材料PVC顆粒生產能力。項目生產過程中所需ABS顆粒、PBT顆粒以及PVC顆粒均為外購。項目總投資800萬元，其中環保投資20萬元。該項目符合國家產業政策，符合潛山市經濟開發區總體規劃要求，在落實《報告表》提出的環境保護措施后，當地環境承載力可以滿足項目要求，同意建設。

二、項目建設要重點做好以下工作∶

（一）水污染物防治措施。

落實《報告表》中提出的污水處理措施，廠區實行雨污分流，規范設置排污口，項目注塑車間冷卻循環水循環使用，不外排；生活污水經過化糞池預處理后，通過市政污水管網接入潛山市污水處理廠，執行潛山市污水處理廠接管標準。

落實《報告表》提出的地下水污染防治措施、完善管理機制，建立嚴格的管理制度，遵守操作規程，按照《環境影響評價技術導則——地下水》HJ610-2016中的有關要求，采取分區防滲，加強維護和廠區環境管理，最大程度的減少項目污染物的排放對地下水的影響。

（二）大氣污染物防治措施。

落實《報告表》提出的各類廢氣治理措施，加強車間通風，生產過程中產生的廢氣主要為注塑過程中產生的有機廢氣，通過在注塑機上方設置集氣罩，注塑產生的有機廢氣經集氣罩收集后，經過二級活性炭吸附裝置處理，由15m高排氣筒排放，執行GB31572-2015《合成樹脂工業污染物排放標準》表9中有組織排放濃度限值要求。

（三）噪聲防治措施。

落實《報告表》提出的噪聲處理措施，合理布置高噪設備，通過高噪設備安裝減震墊，經廠房隔聲，距離衰減后，廠界噪聲排放執行GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中3類、4a類標準要求。

（四）固廢防治措施。

落實《報告表》提出的固體廢棄物處置措施，生活垃圾經收集后，由當地環衛部門統一收清運；原料包裝袋及不合格品廢料集中收集后統一外售。

按GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》中規定設置危險廢物暫存場所，廢活性炭采取三防塑料桶集中收集暫存于危廢暫存間，定期交由有資質單位處理。臨時貯存、轉移、處置均按《危險廢物污染防治技術政策》和GB18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》中的要求進行。危險廢物委托處置應按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》辦理轉移聯單手續，你公司應加強對危險廢物的管理，做好臺賬工作，確保所有危險廢物得到合理、妥善處置。

（五）強化信息公開及事中事后監管工作。

在項目實施和運營過程中，建設單位應按《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》和《建設項目環境保護事中事后監督管理辦法》落實相關要求，建理暢通的公眾參與平臺，及時發布相關環境信息，保障公眾對建設項目環境影響的知情權、參與權和監督權，切實維護人民群眾合法環境效益。

（六）落實自行監測工作和排污許可制度

按照《排污單位自行監測技術指南總則》相關要求，你公司應嚴格按照報告書所列的監測計劃落實自行監測工作，保證監測質量，做好監測數據記錄與保存工作，一旦發生超標，必須及時采取措施;同時按照《排污許可管理條例》的規定認真開展排污許可工作。

（八）強化信息公開及事中事后監管工作

在項目施工和運營過程中，建設單位應按《建設項目環境影響評價信息公開機制方案》和《建設項目環境保護事中事后監督管理辦法》落實相關要求，建立暢通的公眾參與平臺，及時公布相關環境信息，保障公眾對建設項目環境影響的知情權、參與權和監督權，切實維護人民群眾合法環境權益。

（七）項目重大變動須重新報批

工程的性質、規模、地點或者防治污染的措施發生重大變動的，你公司應嚴格遵照國家相關法律法規的規定及時向我局報告，待正式批準后方可開工建設和生產。

三、以上意見，請予以落實。

你公司在施工期和營運期各階段應根據項目特點積極采取有效措施，強化污染防治和風險防范措施，確保各類污染防治措施穩定運行，確保各類污染物穩定達標排放。項目建設應嚴格執行配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。項目符合環?？⒐l件后，請你單位應主動開展竣工環保驗收工作，并及時向我局報備。

3、主要環評批復落實情況

潛山市生態環境分局對《安徽省皖江機電設備制造有限公司年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板項目環境影響報告表》進行了批復，項目建設過程中基本落實了潛環審〔2020〕92號的批復要求。

1、檢測依據和所用主要儀器設備

表5-1 檢測依據表

 表5-2  檢測所用主要儀器信息一覽表

2、檢測分析質量保證措施

（1）監測過程中工況負荷滿足有關要求；

（2）監測點位布設合理，保證各監測點位的科學性和可比性；

（3）監測分析方法采用國家有關部門頒發的標準分析方法，監測人員經過考核并持有合格證書；

（4）無組織廢氣現場監測和實驗室監測檢定合格，并按照國家環保局發布的《環境監測質量管理技術導則》的要求進行全過程質量控制，聲級計測量前后均進行了校準；

（5）在監測期間，樣品采集、運輸、保存按照國家標準，保證驗收監測分析結果的準確可靠；

（6）為確保實驗室分析質量，對化驗室分析進行發放盲樣質控樣品的質控措施；監測數據嚴格實行三級審核制度，經過校對、校核，最后由技術負責人審定。

1、廢氣污染物排放監測

本次驗收對廠界有組織非甲烷總烴進行監測，廢氣污染物排放檢測內容見表6-1。

表6-1 有組織廢氣驗收檢測因子、頻率

本次驗收對廠界無組織非甲烷總烴進行監測，廢氣污染物排放檢測內容見表6-2。

表6-2  無組織廢氣驗收檢測因子、頻率

2、廠界噪聲監測

本次驗收對廠界噪聲進行監測，內容見表6-3。

表6-3   廠界噪聲驗收檢測因子、頻率

1、生產工況記錄

驗收監測期間，安徽省皖江機電設備制造有限公司年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板項目生產基本穩定，生產設施及環保設施處于正常運轉狀態，生產工況詳見下表：

表7-1  監測期間項目工況情況

由上表可知，檢測期間，本項目的生產負荷滿足國家對建設項目竣工環境保護驗收監測期間生產負荷達到額定生產負荷75%以上的要求。

2、達標情況分析

（1）廢氣排放監測結果

有組織廢氣檢測結果見表7-2，無組織廢氣檢測結果見表7-3，監測期間現場參數檢測結果見表7-4。

表7-2  有組織廢氣檢測結果一覽表

表7-3  無組織廢氣檢測結果一覽表

驗收監測期間，根據監測結果，排氣筒出口非甲烷總烴濃度最大值為5.84mg/m³，排放速率為0.048kg/h，滿足 《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）表 9 中有組織排放濃度限值。

（2）廠界噪聲監測結果

根據檢測報告，本項目廠界噪聲檢測結果見表7-5。

表7-5 噪聲檢測結果一覽表

由表7-5可知，驗收監測期間，本項目四周廠界環境噪聲能滿足《工業企業廠界噪聲環境排放標準》（GB12348-3008）中的2類標準要求（晝間≤65dB（A）、夜間≤55dB（A）），北側能滿足《工業企業廠界噪聲環境排放標準》（GB12348-3008）中的4a類標準要求（晝間≤75dB（A）、夜間≤55dB（A））。

3、總量核算結果

此次驗收監測期間，P1排氣筒出口非甲烷總烴平均濃度為4.35mg/m³，平均排放速率為0.036kg/h；，每天使用8小時，年生300天。污染物年排放總量為非甲烷總烴：0.086t/a，滿足環評批復要求：VOCs：0.09t/a。

建設項目項目

項目名稱

安徽省皖江機電設備制造有限公司年產500萬只電纜掛鉤、10萬只電纜夾板項目